球王会中国“高铁外交”解析点评 小组成员：刘玲、智晓辉、小李 什么是高铁外交？近日，中国媒体在介绍中国对外关系时，频频出现一个关键词——“高铁外交”。以东南亚、中亚等周边国家为目标推销高铁已成为中国外交的重要议题。中国正从本国出发，积极建设高铁网络。目的是促进煤炭、铁矿石等能源资源的进口，扩大对周边国家的影响。中国高铁发展概况 中国高铁从无到有。短短五年时间，第一条高铁京津城际总里程突破1万公里巴基斯坦铁路中国机车，居世界第一。世界上最快的高铁去年底开通，连接武汉和广州，最高时速近400公里。如今，中国高铁所具备的技术优势、安全性、舒适性，乃至中华优秀传统文化的吸引力和推崇等，可以说是让中国高铁受到许多国家和人民青睐的无可比拟的优势。中国高铁外交发展规划的路线是从伦敦到北京，再到新加坡巴基斯坦铁路中国机车，同时到印度和巴基斯坦。第二条线穿越俄罗斯至德国，与环州铁路系统相连。第三条线连接越南、越南和巴基斯坦。泰国、缅甸和马来西亚高铁外交的目的 港媒称，中国正在与越南、缅甸、印度等17个邻国谈判建设高铁。
对于缅甸这样没有财力的国家，中国不仅要提供技术，还要提供资金援助。然而，一些国家对中国要求采用中国标准的轨道宽度感到尴尬。上述17个国家还包括与中国不接壤的伊朗。一旦中国的计划实施，高铁网络将穿越巴基斯坦或阿富汗。有人认为，中国最大的目的是建设通往中东产油国的高铁网络。也有人认为，高铁网络的建成不仅有利于中国经济，也将提升中国对周边国家的政治和军事影响力。中国高铁外交发展 中国已与越南、缅甸、印度等17个国家洽谈高铁项目。这些铁路将连接和打通整个中亚、东亚和东南亚，也将帮助中国更有效地运输重要原材料。最先提出这个计划的不是中国，而是其他国家——尤其是印度。这些国家无法完成高铁网络的建设，他们想借鉴我们的经验和技术。中国高速铁路网发展 东南亚铁路网建设已在中国南部云南省启动，缅甸铁路即将开工建设。同时，中国也完成了对欧洲地区的考察和考察。中东欧国家热切希望中国尽快开工建设。北部铁路将是第三条开工的铁路，中俄已经就一条穿越西伯利亚的高铁达成一致。一个障碍是中国希望其高铁轨道的轨距符合中国国内的铁路标准。越南已同意改变其标准轨距，但其他国家仍在谈判中。
中国高铁发展的利弊：一份全球高铁研究报告显示，国外高铁建设成本为0.5亿美元/公里，而中国仅为0.33亿美元，相差约1/3。由于建设成本较低，票价也相应便宜。目前，法国高铁的票价是每公里27美分，西班牙是每公里25美分，日本是每公里30美分，中国可以做到每公里7美分。高铁技术引进三年后，铁道部宣布巴基斯坦铁路中国机车，经过近三年的消化吸收，我国已全面掌握动车组9项关键技术和10项重大配套技术。时速200公里动车组国产化程度达到70%以上。中国高铁发展的优缺点 劣势 中国高铁在某些方面并未得到国际社会的一致认可。由于我国不是高铁技术的原始国，很多技术都是在引进国外先进技术的基础上，通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等方式发展起来的。知识产权成为最敏感的话题。中国高铁技术进入海外市场也需要其标准认证。由于海外认证程序复杂且耗时，中国高铁部分项目因缺乏相应的标准认证而无法中标。国内外制度不同，技术标准不同，招标程序不同，导致国内很多海外项目接连出现亏损。中国高铁外交要防范的外交风险 中国高铁外交需要关注中亚地区的非传统安全问题。新疆到欧洲的路要经过中亚，但该地区的非传统安全形势不容乐观。
球王会中国高铁外交要防范的外交风险 中国高铁外交需要灵活的公共外交政策和手段来实现。中国高铁外交之所以需要公共外交，是因为中国高铁外交的发展很可能会引发新一轮的“中国威胁论”。中国高铁外交需要防范的外交风险 中国高铁外交需要与有关国家开展多边国际合作。一方面，中国企业在海外市场竞争时巴基斯坦铁路中国机车，将与法国阿尔斯通、德国西门子、日本川崎重工、加拿大庞巴迪等企业展开竞争。在国际招标中，经常会引发一些国际争端，从而影响中国与有关国家的正常关系。为了避免这种情况发生，中国应该与几家主要的高铁公司进行有效的国际合作。中国高铁外交的国际政治影响力，为东亚一体化的突破带来了巨大的推动力。中国高铁外交的国际政治影响 推动地缘政治革命 高铁网络建成后，内陆地区的贸易点也将获得与沿海港口同等的战略地位和经济发展机遇。古丝绸之路将复兴，中亚国家和中国内陆地区将迎来巨大发展机遇，这无疑将改变世界格局。中国高铁外交的国际政治影响缓解了国际政治中的霸权顾虑，减少了亚洲的安全困境，施加影响的难度将越来越大。
球王会结语 高铁的提速极大地压缩了世界的时间和空间，推动了全球化向纵深方向发展。在此背景下，高铁外交必将成为国际外交行动中的重要现象。中国高铁外交应尽快上升到战略高度，为中国经济发展和世界和平服务。当前，中国高铁在国际市场的份额正在逐步扩大巴基斯坦铁路中国机车，但中国高铁外交仍面临非传统安全威胁和国际社会质疑等一些风险。为此，中国高铁外交需要寻找适合的多边国际合作方式，规避外交风险，造福中国和世界经济发展，促进全球文化交流，创造世界和平。 ** 中国为土耳其建造的高铁机车设备抵达伊斯坦布尔。美国通用电气公司与中国铁道部签署了备忘录。以中国铁建为首的合宝集团中标土耳其高铁二期项目；中国和伊朗签署了价值 22 亿美元的铁路建设协议。中方拟参与泰国廊开-帕西高铁系统项目建设，并以泰国农产品抵销部分成本。中俄签署高铁发展备忘录。 2009.10 2009.11 2011.07 2012 2013.10 中国高铁外交史*
